智慧应急指挥系统充分利用现有资源，以科技为先导、以“天网”为依托、以“应急网”为骨干、以“民网”为基础，构建点、线、面结合，专群结合，人技物防结合的防控网络, 建立横向互联与纵向贯通的城市突发公共事件应急平台。

智慧应急指挥系统以“整体防控、科学指导、精确打击”的指导思想，建设规划应以“顶层设计”理念为基础，以“大融合、广应用”为目标，对现有业务应用进行梳理，对全区域灾情数据深度挖掘利用，规划设计全新高度的应急指挥体系，帮助应急部门开创应急信息化应用新局面。

智慧应急指挥系统，是以业务综合平台、信息研判平台、地理信息平台、大数据中心为基础，以视频监控系统、GPS卫星定位系统、图像传输系统为辅助，以手机报警定位、应急勤务管理、现代通信技术等功能为支撑的应急指挥体系。

◆统一接报、分类处置

跨部门、跨辖区的应急力量之间的统一指挥、协调一致，使高效应急、联合行动成为现实。

◆综合通信、无障传输

将多种通信方式和数据类型有机地融合在一起，实现具有安全、可靠、灵活的无障碍应急通信，保证信息畅通。

◆事件分级、预案指挥

系统建立公共安全突发事件的等级划分模型，自动启动数字化预案，并进行评估和优化，形成有针对性的实战方案和实施指南。